Форма входа

Поиск

Статистика


Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

РОКОВЫЕ ГОДЫ

Политика «большого рывка»

 
 
 

 

В ноябре 1926 г. на XV-ой партконференции было принято  постановление о необходимости в кратчайший срок догнать передовые страны по уровню развития промышленности. Этим постановлением был взят курс на индустриализацию страны.

Для проведения индустриализации и закупки за рубежом оборудования нужна была валюта, одним из основных источником которой могла быть продажа зерна. Россия экспортировала зерно и до начала Первой мировой войны, но в 1927 г. страна столкнулось с нехваткой хлеба для снабжения городов и армии. К этому времени на селе произошло расслоение крестьянских хозяйств на 7 миллионов бедняцких хозяйств, 18 миллионов середняцких хозяйств и примерно 800 тысяч наиболее зажиточных крестьян, которых называли кулаками. Т.е. 60% зерна находилось в руках 6% наиболее богатых хозяйств, которые не продавали зерно государству, потому что им не на что было тратить деньги – слаборазвитая промышленность не производила нужных крестьянским хозяйствам товаров.

Позиция крестьян обрекало страну на голод, бунты и безвластие, т.е. на повторение ситуации, с которой уже сталкивались царское и Временное правительства. Не нужно думать, что это была особенность российских крестьян. Крупные землевладельцы и крестьяне Германии вели себя точно также, наживаясь в послевоенные годы на нехватке продовольствия. До 1914 года Германия ввозила 25% продовольствия, а в 1920-23 гг. землевладельцы стали монополистами продовольственного рынка. Они продавали продукты по высоким ценам и богатели за счет горожан деньги, скупали дома и драгоценности. Только после восстановления экономики, Германия стала вновь закупать продовольствие за рубежом, ограничив тем самым аппетиты земледельцев.

Удовлетворить потребности крестьян можно было бы путем закупок необходимых им товаров за рубежом, но при таком политике и индустриализация, и коллективизация откладывались на неопределенное время.

Еще до прихода большевиков к власти их аграрная программа намечала создание крупных сельхозпредприятий социалистического типа. Ленинский план преобразования деревни предусматривал ликвидацию неграмотности и создание материальной базы для сельхозпроизводства. Успешное проведения преобразований села должно было стать целой эпохой в жизни страны –  10-12 лет. По плану первой пятилетки (1929-1933 гг.) намечалось объединить в коллективные хозяйства до 14% индивидуальных крестьянских хозяйств. Этим же планом предусматривалось строительство заводов по выпуску тракторов, комбайнов и другой техники для механизации сельскохозяйственных работ, производство удобрений. Дальнейшие темпы коллективизации должны были определяться поступлением от промышленности сельскохозяйственной техники.

В январе 1928 г. обозначилась нехватка двух миллионов тонн зерна для снабжения городов. Руководители партии и правительства разъехались по стране, чтобы обеспечить нужный объем хлебозаготовок. Это позволило временно улучшить положение, но в целом по результатам этих поездок стало ясно, что получить хлеб можно только силой. О необходимости принятия жестких, чрезвычайных мер еще в 1927 г. говорила левая оппозиция (Троцкий и Зиновьев), но против этого предложения выступили члены Политбюро Бухарин, Председатель Совнаркома Рыков, Председатель Профсоюзов Томский. Их поддерживали члены Политбюро Ворошилов и Калинин.

В июле 1928 году идею ускоренной индустриализации за счет села поддержал Сталин. Выступая на июльском пленуме ЦК партии (1928 г.), он напомнил, что в начале ХХ века, Витте проводил индустриализацию, удерживая низкие цены на зерно и облагая крестьян косвенными налогами.

Но по настоянию группы Бухарина (в истории партии эта группа названа “правой оппозицией”, в отличие от “левой оппозиции”, во главе которой был Троцкий) на этом пленуме были приняты решения об отказе от чрезвычайных мер и повышении закупочных цен на зерно. Выступая на пленуме, Рыков охарактеризовал положение в стране как близкое к страшной гражданской войне с крестьянством. Можно понять опасение группы Бухарина – речь шла о судьбе 100 миллионов крестьян, еще свежи были в памяти крестьянские восстания 1921 г.

Во второй половине 1928 г. и в начале 1929 г. шла непрерывная борьба группы Бухарина против Сталина. 30 сентября 1928 г. Бухарин опубликовал статью “Заметки экономиста”, в которой писал о недопустимости проведения индустриализации за счет села, предлагал закупать за рубежом товары для крестьян и даже зерно. Конечно, при такой постановке вопроса ни о какой индустриализации не могло быть и речи.

В конце 1928 г. ситуация с заготовкой зерна опять ухудшилась, снова встал вопрос о чрезвычайных мерах.

В годовщину смерти Ленина 21 января 1929 г. Бухарин в статье “Завещание Ленина”, выступил против Сталина, напомнив, что Ленин критиковал Сталина. Конфронтация Бухарина со Сталиным достигла предела. Сталин был не тем человеком, который мог простить такое даже друзьям. 9 февраля 1929 г. на очередном пленуме ЦК Бухарин обвинил Сталина в том, что индустриализация планируется за счет “военно-феодальной” эксплуатации крестьянства. Бухарина поддержали Рыков и Томский. Конечно, Бухарин назвал вещи своими именами, он был прав по сути намечаемой политики. Но другого выхода не было. Еще ранее видный большевик Преображенский говорил, что СССР не имеет колоний, и финансирование индустриализации возможно только за счет села.

На апрельском пленуме ЦК (1929 г.) Сталин, укрепивший к этому времени свои позиции в партии, выступил с жесткой критикой Бухарина. Он напомнил о том, как Бухарин неоднократно выступал против предложений Ленина – о заключении Брестского договора, о создании в 1818 году частно-государственных предприятий с участием опытных руководителей, владельцев этих предприятий. В 1920 г. Бухарин опубликовал книгу, в которой призывал к продолжению политики “Военного коммунизма”, а после принятия НЭПа стал ярым его защитником и выдвинул идею мирного врастания кулаков в социализм.

 

Борьба с группой Бухарина закончилась победой Сталина на XVI-ой партконференции (23-29 апреля 1929 года), на которой был одобрен представленный Сталиным Первый пятилетний план экономического развития страны. Бухарин, Рыков и Томский на этом же пленуме были выведены из состава Политбюро. Ранее, в октябре 1926 г. из Политбюро были исключены Троцкий, Зиновьев и Каменев. На пленуме ЦК в ноябре 1929 г. Бухарин, Рыков и Томский заявили о безоговорочной поддержке Сталина и генеральной линии партии.

Именно с этого момента Сталин стал единоличным руководителем страны. Но его борьба с оппонентами не была только борьбой за власть. В первую очередь это была борьба за определение дальнейшего пути развития страны, за повышение ее обороноспособности, а также борьба против диктата наиболее богатой части крестьян.

Некоторые и сейчас оценивают победу Сталина над группой Бухарина как выбор страной ошибочного пути. Может быть, тогда этот курс и можно было рассматривать как ошибочный. Но ныне, когда известно, что еще в 1925 г. Гитлер нацелил Германию на уничтожение СССР и его народа, обвинять Сталина в выборе неверного пути нелогично и даже кощунственно. Да, колхозный строй много десятилетий спустя оказался одной из причин краха СССР, но в предвоенные годы он обеспечил преобразование страны, подготовку ее к неизбежной, смертельной схватке с самым сильным врагом России за всю ее историю.

 

В конце 1929 г. Сталин объявил о начале коллективизации и ликвидации кулачества как класса. Для этой цели были мобилизованы члены партии, комсомольцы, милиция и армия. Все имущество кулаков отбиралось и передавалось организуемым колхозам, зерно поступало государству. Кулаки вместе с семьями выселялись в Сибирь, порой в необжитые места, где многие из них погибли. Но, в свою очередь, разве кулаки не понимали, что отказываясь продавать хлеб государству, они обрекали на голод миллионы жителей городов, а государство на разруху. Это была классовая борьба. Всего в 1930-31 гг. было выселено 381 тыс. семей.

Коллективизация завершила длительный период преобразований аграрного сектора страны, начатый Александром II в 1861 г. отменой крепостного права. Все последующие преобразования носили ситуационный характер и не решали задачи создания аграрного сектора, способного обеспечить стабильное снабжение страны продовольствием. В мировой истории невозможно отыскать подобное коллективизации коренное преобразование страны, проведенное в столь короткий срок – 4 года, и затронувшее судьбы 100 миллионов сельских жителей.

К марту 1930 г. в колхозах оказалось 58% крестьянских хозяйств. Крестьяне, чтобы не сдавать скот в общее колхозное стадо, начали его забивать. Произошло резкое снижение поголовья скота, что привело к ухудшению снабжения населения продовольствием. 2 марта 1930 г. была опубликована статья Сталина “Головокружение от успехов”, где указывалось, что колхозы должны создаваться крестьянами на добровольной основе. Крестьянам, вступившим в колхоз, было разрешено иметь приусадебное индивидуальное хозяйство, личный скот и птицу. После опубликования статьи многие крестьяне покинули колхозы, однако к концу 1932 г. в колхозах снова было 14 миллионов хозяйств, которые обрабатывали 68% пахотной земли, еще 10% земли было в ведении совхозов. В результате коллективизации было создано более 200 тысяч колхозов, объединявших по 50-100 хозяйств. Председатели колхозов подбирались партийным руководством и полностью ему подчинялись.

Коллективизация, проведенная под лозунгом переустройства села на социалистический лад, оказала решающее влияние на политическую и экономическую жизнь страны. Вместо планировавшегося охвата коллективизацией в Первой пятилетке 14%, коллективизация в основном была завершена к 1934 г. Даже самый ярый противник Сталина Троцкий признал: конечно, можно было растянуть коллективизацию на 10-15 лет, но за это время страна могла быть уничтожена.

 

Основные результаты коллективизации:

1. 25 миллионов индивидуальных, неуправляемых крестьянских хозяйств были заменены колхозами, деятельность которых контролировалась государством.

2. За предоставленную колхозам в бессрочное пользование землю они обязаны были поставлять государству значительную часть произведенной продукции по низким, определяемым государством закупочным ценам. Эта продукция затем продавалась в городах по более высоким ценам, шла на экспорт за валюту, что и стало важнейшим источником финансирования ускоренной индустриализации, культурной революции, т.е. всех преобразований страны.

 

В соответствии с пятилетним планом уже в 1930-1931 гг. были построены и начали выпуск тракторов Сталинградский и Харьковский тракторные заводы. В Ростове и Саратове были построены заводы по производству комбайнов, химическая промышленность освоила производство удобрений. Для обслуживания колхозов создавались машинотракторные станции (МТС), оснащаемые тракторами, комбайнами и другой сельхозтехникой. К 1938 г. в стране было 5800 МТС, в которых работало 1,5 миллиона человек. Они обеспечивали вспашку более 70% земли в колхозах и обмолот 95% зерна. Применение современной техники в сельхозпроизводстве обеспечило повышение производительности труда в колхозах и высвободило 17 миллионов человек, которые получили работу в промышленности и строительстве. Заметим, что при любом варианте развития сел, оно беспрерывно поставляло бы армию безработных. Индустриализация решала проблему занятости.

 Ликвидация кулачества, коллективизация и сопутствующий ей голод 1933 г. нанесли урон населению страны. В городах была введена карточная система снабжения продовольствием. Но уже с 1933 г. урожаи непрерывно росли. После засухи 1936 г. в 1937 г. был собран рекордный урожай – на 50% больший, чем в 1928 г. и на 33% больший, чем в 1913 г.

После завершения коллективизации государство стало получать значительно больше зерна, чем ранее: 1928-1932 г. в среднем по 18 млн. тонн, в 1933-1938 г. в среднем по 32 млн. тонн. Вырос и экспорт зерна: 1928 г. – 1млн тонн, 1929 г. – 1,3 млн. тонн, 1930 г. – 4,83 млн. тонн, 1931 г. – 5,18 млн. тонн, 1932 г. – 1,8 млн. тонн, 1933 г. – 1 млн. тонн. В 1935 г. карточная система на продукты была отменена.

Из-за экономической депрессии в мире, цены на зерно упали, требовалось продавать его больше для получения валюты и приобретения оборудования для строящихся заводов. Даже в малоурожайный 1932 г., который повлек за собой голод и гибель людей от голода в Украине, Поволжье, Северном Кавказе, на экспорт ушло 1,8 млн. тонн зерна. Не исключено, что зарубежные кредиторы не допускали отсрочки платежей и от их оплаты зависели последующие поставки оборудования. Ныне, когда известны все последующие события, становится понятным, что любая задержка развития промышленности в то время, могла обернуться катастрофой в 1941 г.

Перед Первой мировой войной Россия была самым большим должником в мире, ее внешний долг составлял 4 миллиарда рублей золотом (2 миллиарда долларов). За время войны задолженность царского и Временного правительств за поставку союзниками вооружений достигла 6 миллиардов долларов (вместе с довоенным долгом). Это была огромная для того времени сумма. Для сравнения заметим, что в 1930 г. (год наибольших закупок в США оборудования для строящихся заводов) Советское правительство заплатило за поставленное оборудование 115 миллионов долларов. Советское правительство не признало долги царского и Временного правительств, отказалось их выплачивать. Любое другое правительство,  пришедшее к власти в России и признанное странами кредиторами, обязано было бы признать долги и оплачивать их, что серьезно ограничивало бы возможности развития экономики страны.

Индустриализация СССР совпала по времени с экономическим кризисом в капиталистических странах. Поэтому, несмотря на отказ платить по долгам России  капстраны охотно предоставляли СССР краткосрочные займы для оплаты заказов на промышленное оборудование, которое изготовлялось на предприятиях этих стран, что позволяло хоть немного снизить уровень безработицы в этих странах

 Ключом к пониманию всего, что происходило в стране за время с 1929 г. до начала Великой Отечественной войны является речь Сталина, произнесенная им в феврале 1931 г. Касаясь необходимых темпов преобразований в стране, он сказал: “Наша страна отстала от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны преодолеть это отставание за 10 лет. Либо мы это сделаем, либо нас сомнут». Вот это и была основная идея, которой руководствовался Сталин при проведении внутренней политики в течение всего предвоенного времени начиная с 1929 г. Все было подчинено этой цели, и Сталин шел к ней, невзирая ни на какие трудности и потери, сметая мешавших ему руководителей.

Историки с уважением относятся к Витте, который проводил индустриализацию России в начале ХХ века. Но подготовленный Советским правительством план кардинального и всеобъемлющего преобразования страны намного превосходил реформы Витте.

Особое значение имела Первая пятилетка. Индустриализация означала создание и полноценное функционирование новых отраслей промышленности, выпускающих современные машины и оборудование. Именно в Первой пятилетке были созданы совершенно новые отрасли индустрии: станкостроительная, авиационная, автомобильная, сельхозмашиностроительная, тракторостроительная, энергомашиностроительная, химическая и др. Всего было построено 1500 новых заводов, в том числе, такие уникальные гиганты, как Магнитогорский и Криворожский металлургические комбинаты.

Что это означало? Каждый завод это сложное инженерное сооружение, его не построить без проектной документации на здания, расположения цехов и оборудования, установку подъемно-транспортного оборудования, энергоснабжение, сантехнические устройства, подъездные пути и многое другое. До революции значительная часть заводов России принадлежала иностранному капиталу, который и поставлял проекты этих предприятий.

В 1927-1928 г., когда разрабатывался Первый пятилетний план, в Советском Союзе не было проектных организаций, которые могли бы выполнить в кратчайший срок проекты для огромного числа заводов. Поэтому за рубежом приходилось покупать не только оборудование, но и проекты заводов. Зарубежным поставщикам не представляло большого труда это сделать, используя проекты своих действующих заводов.

На основе изучения зарубежных проектов в СССР были созданы проектные организации для всех отраслей промышленности. Это имело огромное значение для страны, избавляло ее от иностранной зависимости, а в годы войны сыграло решающую роль в восстановлении эвакуированной промышленности на востоке страны, когда требовалось в считанные недели и месяцы на пустом месте построить, ввести в строй новые заводы и начать выпуск необходимой для фронта продукции.

В годы Первой пятилетке была заложена металлургическая база на востоке страны, сыгравшая решающую роль в годы Великой Отечественной войны. План 1-й пятилетки – это всеобъемлющий план развития промышленного производства, аграрного сектора и, что не менее важно, план ускоренной подготовки научно-технических кадров и квалифицированных рабочих для всех отраслей народного хозяйства. Не менее напряженным был и 2-й пятилетний план (1934-38 гг.).

Индустриализация СССР – это беспрецедентное в мировой практике преобразование в исторически короткий срок отсталой аграрной страны в одну из промышленно развитых стран мира. За годы пятилеток было построено 9000 крупных промышленных предприятий. Уже в 1937 г. доля СССР в мировом производстве достигла 13,7%, тогда как в 1913 г. и в 1929 г. эта доля составляла соответственно 2,9% и 3,7%, Выработка электроэнергии на душу населения в 1935 г. достигла 150 кВтчас в год, что в 10 раз превысило уровень 1913 г.

В таблице приведены данные производства основных отраслей промышленности в 1926 г. и в предвоенном 1940 г. Оценка дается в сравнении с 1926 г., так как именно к этому году был восстановлен объем производства 1913 г.

 

 

1926 год

1940 год

Производство чугуна (млн. тонн)

4,2

15,0

Производство стали (млн. тонн)

4,2

18,3

Добыча угля (млн. тонн)

36,0

166,0

Добыча нефти (млн. тонн)

9,0

31,0

Производство станков (тысяч)

2,0

58,4

 

Беспрецедентной была и подготовка в кратчайшие сроки научно-технических кадров и квалифицированных рабочих для всех отраслей науки и производства, без чего было бы невозможно обеспечить бурный рост промышленности. Все это произошло в стране, где еще в 1926 г. около половины населения было неграмотным.

В 1930-31 учебном году было введено обязательное бесплатное четырехлетнее образование на селе и семиклассное образование в городах. По всей стране были организованы курсы ликвидации неграмотности. В 1927-28 учебном году в стране было 148 высших учебных заведений, в 1932-33 г. их число достигло 832.

Рост сети высших учебных заведений и средних специальных технических заведений (техникумов) позволил подготовить для народного хозяйства в течение первой пятилетки 460 тысяч специалистов. За годы второй пятилетки народное хозяйство получило еще около одного миллиона специалистов. Была развернута и подготовка механизаторов для сельского хозяйства. В конце 1937 г. на селе работало более одного миллиона трактористов, комбайнеров и шоферов. Механизация сельскохозяйственного производства позволила направить в промышленность и строительство из сел 17 миллионов человек. В стране изменилось соотношение городского и сельского населения. В 1928 г. сельское население составляло 78%, в 1939 г. –  49,8 %. Крестьянское трудолюбие было привнесено на заводы и стройки переселившимися в города сельскими жителями.

 Преобразования в СССР происходили в условиях ухудшающейся международной обстановки, особенно после прихода Гитлера к власти в Германии. Несмотря на миролюбивые заявления Гитлера в первые месяцы правления, у советского руководства не было сомнений в агрессивном настрое руководимой нацистами Германии. В мае 1933 г. газета “Правда” опубликовала статью, в которой были изложены будущие действия этого государства – поглощение Германией Австрии, Чехословакии, Прибалтийских государств, затем борьба за Украину. Несомненно, руководство Советского Союза было знакомо с идеями Гитлера, изложенными в его книге “Майн Кампф”. Все это заставляло ускорять темпы развития страны и укрепления ее обороноспособности, что само по себе не вело к улучшению уровня жизни народа. Это была неизбежная жертва.